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米易县土地抵押融资助推区域经济高质量发展
近年来,攀枝花市米易县通过优化土地资源配置,强化土地抵押登记服务,为企业和个人提供了高效便捷的融资渠道,成为推动地方招商引资和经济发展的重要引擎。2015年,当地土地抵押融资规模突破15亿元,有效激活了土地资源的经济价值,为区域产业升级和民生改善注入了强劲动力。 一、土地抵押登记服务成效显著 米易县国土资源局数据显示,2015年共办理土地他项权利登记367宗,涉及融资金额超过15亿元。这一数据反映出土地抵押作为融资工具的重要作用,不仅解决了企业和个人的资金需求,还促进了土地资源的市场化流动。通过简化审批流程、提高服务效率,当地形成了规范有序的土地抵押登记管理体系。 二、政策支持激活土地资源潜力 米易县结合区域发展特点,出台了一系列支持土地抵押融资的政策措施。例如,明确土地使用权抵押范围,优化评估机制,并加强与金融机构的协作,确保融资流程透明高效。这些举措降低了融资门槛,使更多中小企业和农户能够通过土地资产获取生产资金,进一步释放了经济活力。 三、产融结合助力产业升级 土地抵押融资的普及为米易县特色农业、旅游业和绿色工业提供了资金保障。部分企业通过抵押土地获得贷款后,扩大了生产规模或升级了技术设备;农户则利用资金发展果蔬种植、康养旅游等产业,形成了“资源变资产、资产变资本”的良性循环。这种模式不仅提升了土地利用率,还推动了县域经济多元化发展。 四、风险防控保障市场稳定 在推进土地抵押融资过程中,米易县注重风险管控,建立了动态监测和预警机制。通过定期核查抵押物状态、评估借款人偿债能力,有效防范了金融风险。同时,开展普法宣传,增强企业和个人的法律意识,确保抵押登记合法合规,维护了市场秩序。 五、未来展望与可持续发展 米易县的经验表明,土地资源的高效利用是县域经济发展的关键抓手。下一步,当地计划深化土地制度改革,探索集体经营性建设用地入市等创新路径,进一步拓宽融资渠道。通过持续优化营商环境,米易县将为攀西地区经济高质量发展提供更多可借鉴的实践样本。
2025-08-27
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米易华森糖业循环经济项目获150万专项扶持
攀枝花市米易县招商引资工作再添新成果,当地重点企业华森糖业利用农业废弃物生产食用菌及有机肥的循环经济项目,近日获得中央预算内专项资金150万元支持。该项目通过资源化利用甘蔗渣等秸秆类废弃物,构建起"原料-加工-副产品再利用"的绿色产业链,成为川西南地区农业循环经济发展的示范案例。 一、项目核心技术聚焦废弃物高值化利用 米易华森糖业实施的循环利用工程总投资达3500万元,核心技术包括甘蔗渣基质化处理、食用菌菌种选育、有机肥发酵工艺三大模块。通过将甘蔗榨糖后产生的废渣与周边区域的水稻、玉米等农作物秸秆混合配比,经生物降解处理后转化为食用菌栽培基质,残余物再加工为有机肥料,实现农业废弃物全量化利用。 二、地理气候优势助推产业提质增效 米易县独特的南亚热带立体气候为项目提供了天然优势,年均气温20℃左右且昼夜温差显著,配合当地丰富的水资源条件,可全年开展杏鲍菇、香菇等十余种食用菌的反季节栽培。这种气候适应性使项目产能较传统产区提升约30%,同时降低了温控能耗成本。 三、专项资金重点支持技术升级改造 此次下达的中央预算内资金属于资源节约循环利用重点工程投资计划,将专项用于菌种培养车间改造、有机肥生产线自动化设备购置等关键环节。项目建成后预计年处理农业废弃物3万吨,年产食用菌6000吨、有机肥1.2万吨,直接带动周边200余农户参与秸秆回收。 四、循环模式产生多重经济效益 该项目的实施形成了"制糖业-食用菌种植-有机农业"的闭环产业链:糖业废渣转化为食用菌培养基,菌菇栽培后的废料加工为有机肥,肥料又反哺当地芒果、早春蔬菜等特色种植业。经测算,整个循环链条每年可新增产值逾5000万元,减少秸秆焚烧带来的环境污染,生态效益显著。 目前,米易县已将该案例纳入现代农业产业园重点推广技术目录,未来将通过政策引导推动更多农产品加工企业建立类似的循环经济模式,持续提升区域农业绿色低碳发展水平。
2025-08-26
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米易县强化财政奖补项目审查助力乡村振兴与招商引资
米易县通过规范财政奖补项目管理,优化投资审查机制,为乡村振兴和招商引资工作提供有力支撑。该县对2016年"一事一议"项目开展系统性审查,通过建立标准化流程和动态监管体系,显著提升财政资金使用效能,为农村基础设施建设注入新动能。 一、构建科学审查机制提升资金使用效率 米易县成立专项审查小组,整合多部门专业力量,对51个"一事一议"财政奖补项目开展全面核查。审查工作重点聚焦三个维度:项目设计合理性、实施条件差异性、过程管理规范性。通过建立运输成本测算模型和区域差价调整系数,实现项目造价精准核算,累计核减不合理预算335万余元。 二、创新动态监管模式规范项目实施 审查小组依据项目属地特征,将米易县划分为7个成本核算单元,制定差异化的材料运输、人工费用等12项单价标准。针对山区项目运输成本较高的问题,引入地形修正系数;对集镇区域项目则强化人工费审核。同时建立"三阶段"监管机制,在项目立项、施工、验收环节设置28项核查要点。 三、强化成果运用服务乡村振兴 通过系统化审查,推动建立项目储备库动态更新制度,将审查结果作为后续项目审批的重要参考。米易县农业农村部门据此优化了项目申报指南,新增5项可行性论证要求。审查形成的典型案例汇编已作为培训教材,用于提升基层项目管理水平。 四、形成长效机制优化营商环境 米易县将审查经验固化为《财政奖补项目全过程管理办法》,明确"双随机"抽查、第三方评估等监管措施。该制度实施后,项目平均审批时效缩短40%,资金拨付准确率提升至99.6%,为吸引社会资本参与农村基础设施建设创造了良好条件。 五、推动区域协调发展新格局 审查工作特别关注边远村组的项目需求,在资金安排上给予适当倾斜。米易县通过建立跨村联建机制,将12个小型项目整合为3个区域性工程,节约管理成本17%。这种模式既保障了基本民生需求,又提高了项目规模效益。 当前,米易县正将审查机制向其他涉农项目延伸拓展,通过强化财政资金监管,持续优化农村发展环境,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。该做法已作为典型案例在周边地区推广借鉴。
2025-08-19
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【投资米易县】2018年米易县政府工作报告
政府工作报告(2018年1月10日在米易县第十八届人民代表大会第三次会议上)米易县人民政府县长许军峰各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议;请各位政协委员和列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年,也是加快实施“十三五”规划、决战决胜脱贫攻坚的关键之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕“争当全面小康排头兵”奋斗目标,坚持以人民为中心,以“基础提升年”为抓手,牢牢把握“稳中求进”总基调,认真做好“钒钛、阳光”两篇文章,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、奋力拼搏,较好完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务,全县经济社会保持健康发展,各项事业取得新的进步。过去一年,我们始终保持专注发展,县域综合实力不断增强全年预计实现地区生产总值160亿元,增长7%;一般公共预算收入9.3亿元,同比增长5.6%;社会消费品零售总额37亿元,同比增长11%;完成全社会固定资产投资140亿元,招商引资到位资金131亿元;城乡居民人均可支配收入达32000元和15800元,分别增长8%和9%;三次产业结构由2016年的8.9︰65.6︰25.5调整为8.8:61.5:29.7。各项主要经济指标位居全市前列,成功入选中国最具投资潜力特色魅力示范县200强,被评为全省县域经济发展先进县。工业经济质效双增。坚持做强做大工业经济,工业转型提档加快推进。帮扶措施扎实有效。48项“一企一策”帮扶措施、县级领导联系重点企业和企业首席服务员等帮扶措施落地见效。争取项目专项资金及电价、铁路运价优惠等9000余万元,表扬促进工业经济发展突出贡献企业26户,兑现奖励资金1133万元,成功申报“园保贷”资金5400万元。促成新白马矿业、安宁铁钛等重点企业稳产达产,中禾公司、元宝山矿业等10户企业顺利复产。转型升级效果明显。成功培育国家高新技术企业1户、省级企业技术中心2户;兴辰钒钛转型新能源储能材料产业项目取得实效,立宇公司直接还原铁、钛铝合金中试线项目建设取得重大突破;七星光电年产5万吨磷酸铁、一美科技年产1万吨磷酸铁等新材料项目投产见效;正源科技偏钛酸二期、盛泰矿业工业固体废弃物回收利用等产业项目加快推进;钒钛深加工及新能源材料产业占工业比重提高5.3个百分点。规上工业企业实现全口径税收7.6亿元,同比增长87.3%。平台基础切实筑牢。园区12家企业规范提升,基础设施PPP项目顺利推进;回龙沟220Kv变电站、青杠货站集装箱铁路运输专线建成投用;国土资源部钒钛磁铁矿野外科学观测研究基地正式授牌。现代农业加快发展。坚持做优做精现代农业,农业创牌提效扎实推进。农业基础不断夯实。国家农业综合开发现代农业园区试点县、省级现代农(林)业重点县等项目强力推进;马鞍山水库、麻晃引水工程等农业基础设施加快建设,老街子水库前期工作顺利推进;实施农村土地整治5.2万亩,新建高标准农田1.6万亩,新增高效节水灌面1.1万亩。被评为全省“三农”工作先进县和现代烟草农业发展成效突出县。农业品质不断提升。《农产品质量安全监管实施意见》制定实施,30家新型经营主体入驻省级农产品质量安全追溯平台,新申报“三品一标”7个,培育农民专业合作社53家、家庭农场43家,5个标准示范园加快创建,特色农产品直供直销取得实效;“米易枇杷”成功申报国家地理标志保护产品,“米易红糖”入选100个走近中国地理标志产品,“阳光米易”获全省十大优秀农产品区域公用品牌。产业融合实现突破。红旗河坝花卉产业园、玫瑰谷田园综合体等项目顺利推进,“国家级电子商务进农村综合示范县”、“国家产业融合示范县”深入实施。第三产业势头强劲。坚持做活做响第三产业,康养品质提升成效显著。康养产业发展迅速。放大“六度”效应,做足“阳光”文章,研究制定“康养+”发展方案。新山傈僳旅游村寨、海塔世外桃源、普威绿野花乡等特色康养旅游品牌初显;远大康养特色小镇、金杯集团米易东方太阳谷国际大康养旅游度假区等新签约项目总投资356.9亿元,康养旅游小镇等5个在谈项目计划总投资165亿元。创新推出《康养食谱》,“米易味道”吸引力更强;推动康养旅游与生态体验观光深度融合,“米易线路”辐射度更广;优质农副产品精装推出,特色钛制品、“米易书签”完成策划,“米易产品”知名度更大;持续聚焦成渝周边及北方城市群,加大康养营销推介力度,“米易客人”增长势头更旺,全年接待游客424.1万人次,实现旅游收入46亿元。全国百佳深呼吸小城、省级林业生态旅游示范县正式命名,上榜四川十大“全域旅游”新生力名单,成功举办首届中国傈僳族文化旅游高峰论坛,被认定为“傈僳族祖居圣地”。商贸物流加速发展。预计新增规模以上服务业企业4户、限额以上商贸单位4户,完成外贸出口总额3.7亿元。积极组织重点企业参加西博会进出口商品展,指导电商企业攀越枇杷合作社成功申报为“2017年百县百品参展企业”;全年实现农特产品电子商务交易额1.1亿元,同比增长22%。城乡面貌持续改善。建设品质不断提升。按照“公园县城、花园城市”定位,切实抓好米易水街、迷昜森林、亮化三期等重点项目建设,完成“一街一景”打造,实施激情广场、迎宾大道等节点景观改造工程48个,9个市政专项规划加快编制,数字化城市管理系统建成投用;国家园林县城、迷昜湖省级水利风景区成功创建,全省“城市双修”试点县全力申报。白马、丙谷等10个乡镇总体规划及控制性详细规划修编扎实推进,得石镇、撒莲镇纳入全省“十三五”特色小城镇发展规划。申报幸福美丽新村20个,省级“四好村”6个、市级“四好村”37个,创建县级“四好村”46个。生态环境进一步改善。中央环保督察交办16件信访件全部办结,省环保督察反馈问题整改年度任务超额完成,河长制、“四个专项”行动、污染防治“三大战役”等工作强力实施,县城生活垃圾处理场选址工作顺利推进,秸秆禁烧及综合利用取得实效;成功承办全省大规模绿化全川行动现场会和全省城市园林绿化工作会。森林覆盖率达64.16%,空气质量优良率达98.8%,城市生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达86.3%、100%,城乡饮用水水质达标率达100%。财税支撑措施有力。紧盯主要指标,强化经济运行调度,全力抓项目、抓政策、抓资金。县本级税收完成7.2亿元,增长27.4%,税收收入占一般公共预算收入比重从2016年的64.1%提高到77.4%;争取到位上级补助资金18.1亿元(排名全市第一,其中地方政府置换债券6.6亿元)、国开行棚改贷款3.2亿元。过去一年,我们始终深化改革开放,发展内生动力显著提升各项改革深入推进。“放管服”改革不断深化,行政权力和公共服务事项纳入全省一体化政务服务平台规范运行,推进“互联网+政务服务”,推行“多证合 一、一照一码”;农业供给侧结构性改革大力实施,我县力促现代特色农业高效发展被评为四川十大农业供给侧结构性改革案例;国家知识产权强县工程试点加快推进,建成创业创新孵化器5个,入驻企业122家,资助专利150件;三界大数据测控应用技术取得突破;供销综合改革重点任务试点、盐业监管体制、国有林场等改革任务全面完成。开放合作持续加强。积极参加国际投资大会、中外知名企业四川行、农博会等重大活动,米易对外知名度和影响力大幅提升。赴广东省深圳市、佛山市、珠海市,江苏省常州市、苏州市、无锡市及成都市等地对标考察学习,与成都市青羊区、温江区、大邑县,云南省华坪县等地签订友好合作协议,区域合作不断加强。成昆铁路扩能改造工程顺利推进,对外通道加快建设;集中包装储备项目36个,白马工业园区、“米易梯田”康养旅游小镇、颛顼龙洞景区入选四川“10+30+100”重大旅游招商引资项目,对外合作平台不断深化。招商引资成效显著。配齐配强专业招商队伍,瞄准重点企业开展招商,强化招商实效。实现省级平台签约项目20个,市级平台签约项目6个,举办米易县投资推介暨项目集中签约活动,成功与11家企业院所签约,川投集团、省机械研究设计院等一批知名企业院所入驻我县,新开工项目38个;围绕“一园区一主业”发展定位,发挥园区平台招商作用,完成工业园区主导产业发展规划和招商方案。过去一年,我们始终持续关注民生,各项社会事业全面进步脱贫攻坚决战决胜。举全县之力,下足“绣花”功夫,决战决胜脱贫攻坚。深入实施22个“扶贫专项”工作计划,整合各类资金7.3亿元,抓紧抓实贫困村产业扶持、基础设施、危房新建等脱贫项目;123户568人易地扶贫搬迁高标准完成;17个贫困村、1083户4521名贫困人口各项指标达到脱贫退出标准。认真开展“回头看、回头帮”,已退出8个贫困村,已脱贫2350户8393名贫困人口同步达到2017年脱贫退出标准。民生投入不断加大。141件省、市、县民生工程和民生实事有力推进。完成棚户区改造1239户、农村危房改造1050户目标任务,解决农村安全饮水2286户,改造农村公路148.5公里。完善社会保险服务体系,城乡居民基本医保参保率稳定在97%以上,城镇新增就业2080人,城镇登记失业率3.5%,累计发放各类社会救助金5246万元。开展极端气象条件下防汛应急演练4次,全力抓好得石镇、湾丘乡暴雨灾害应急抢险工作。各项事业长足发展。米易中学、第一初级中学等5大教育集团组建完成,学区化、集团化办学模式初见成效;投入资金2.1亿元,完成二小、湾丘热水小学综合楼等7个项目建设;表扬模范校长、教师,优秀教师、教育工作者120名;中考升入一级示范校228人,高考本科上线568人;攀西职业技术学院举办工作通过评估。公立医院综合改革深入推进,分级诊疗模式不断完善,家庭医生签约覆盖率达50.6%,县域内就诊率达90%以上;医疗信息化水平切实提高,智慧医养服务中心建成投用;全省首批健康县城建设试点有序推进,国家卫生县城通过复审,全面二孩政策有序实施。文化事业蓬勃发展,数字移动图书馆和图书馆微信公众平台持续完善,历史文化展览馆升级改造完成,白马镇挂榜村等7个行政村入选第三批省级传统村落名录,《新山的传说》荣获省第二届农民艺术节暨群星奖比赛二等奖。各类体育活动广泛开展,全民健身运动氛围浓厚;竞技体育取得成效,米易籍运动员在第十三届全运会勇夺2枚金牌。村(居)委换届圆满完成,率先在全市公开考聘村文书20名。圆满完成第三次全国农业普查。“七五”普法有力推进,“天网三期”全面完成,“雪亮工程”经验全省推广,不满意信访事项第三方评价积极推行;四川司法警官职业学院“教学练战一体化”实训基地正式挂牌,全响应服务治理应急指挥中心、重大危险源测控攀西基地加快建设;食品药品安全专项整治强力开展,省级食品安全示范县成功创建;党的十九大期间安保维稳工作扎实开展,社会保持和谐稳定。被评为全国平安建设先进县、全省维稳工作先进县,法治主题公园成功创建为首批四川省法治教育示范基地。国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、档案、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作全面推进。过去一年,我们始终坚持担当有为,政府自身建设切实加强认真学习贯彻党的十九大精神,严格落实省、市决策部署,始终在县委坚强领导下有力推进各项工作。坚持依法行政,自觉接受人大和政协监督,办理县人大代表建议50件,政协提案76件,办复率达100%,总体满意率100%。组织“与县长面对面”市民恳谈会,倾听群众对政府工作的意见建议;“两学一做”形成常态,“走基层”活动扎实开展,“两转一提”积极推进,“四风”问题得到有效遏制,交叉测评助推执行,工作基础、发展基础、干部素质能力基础得到全面提升;党风廉政建设“两个责任”全面落实,各项监管切实加强,政府效能进一步提升。各位代表,过去一年,全县干部群众大力弘扬“团结奋进、创新实干、勇于担当、争创一流”的米易精神,竞进提质、对标进位,取得了显著成绩,各项工作走在了全市前列,人民群众的获得感、幸福感、自豪感和归属感得到大幅提升。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导,县委审时度势、总揽全局,四大班子精诚团结的结果,是历届班子打下坚实基础的结果,是全县干部群众努力奋斗、锐意进取的结果,是广大人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界大力支持帮助的结果,在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员、各位同志,向所有关心支持米易经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还存在一些不足。一是经济持续向好基础仍不牢固。产业结构调整任重道远,转型升级依然不快,重点项目支撑仍显不足,持续稳增长压力仍然较大。二是满足人民群众日益增长的美好生活需要措施不够。城乡发展仍不平衡,交通瓶颈还未完全破解,基础设施还需完善,教育就业、医疗卫生、生态环境等民生工作仍需加强。三是自身建设亟需加强。少数干部创新进取精神不足,政务管理和服务法治化、专业化、科学化水平不高。对此,我们将高度重视,以更大的决心、更有力的措施认真加以解决。2018年工作安排2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,全县决胜率先全面小康的攻坚之年。今年全县工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委十届四次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,以造福人民为最大政绩,以供给侧结构性改革为主线,牢固树立新发展理念,突出高质量发展水平,牢牢把握“稳中求进”工作总基调,按照县委发展定位及县第十四届党代会第二次会议工作要求,落实市委“一二三四”工作思路,着力“基础夯实、对标提升,城市扩展、规划提升,创新转型、产业提升,绿色发展、生态提升”,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加快建设资源开发增长极、现代农业示范区、阳光时尚花园城和康养度假目的地,倾力打造富足安康幸福园。今年的奋斗目标是:全面完成市委、市政府下达的各项目标任务,力争各项主要经济指标位居全市前列。实现地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右,全社会固定资产投资达150亿元以上,招商引资实际到位资金达120亿元以上,社会消费品零售总额增长11%以上。要实现上述目标,我们将重点抓好以下五个方面工作: 一、聚焦转型升级,做好“钒钛、阳光”两篇文章,加快构建现代产业体系力促工业提档升级。狠抓“工业强县”战略实施,注重在创新发展上狠下功夫,努力实现规上工业增加值增长9%以上。坚持不懈扶强壮大。完善“一企一策”帮扶机制,努力帮助企业争取各类优惠政策,认真抓好“园保贷”试点。加大重点企业培育力度,鼓励企业通过兼并重组、产业整合等方式,不断壮大规模实力。切实提升新白马矿业、安宁铁钛、东方钛业等骨干企业核心竞争力,有效促成青杠坪矿业、七星光电等企业释放产能;扎实推动白马三期、潘家田钒钛磁铁矿综合利用等项目建设。大力培育特色产业。强力推进磷酸铁、碳酸锂、磷酸铁锂正极材料等项目建设;着力抓好立宇公司直接还原铁、钛铝合金等新材料项目建设;大力发展新能源材料、现代新型矿业和钒钛精深加工产业集群,加速形成特色产业集聚发展的良好态势;加快建设全国新能源储能材料基地和国家级纳米材料生产基地。做实工业发展平台。围绕“一园区一主业”发展定位,持续推进园区平台建设,不断完善园区配套体系,坚持“筑巢引凤”,强化园区招商,加快推进基础设施PPP项目建设,全力助推工业经济平稳健康发展。推动农业提质增效。狠抓“农业富县”战略实施,注重在结构调整优化上狠下功夫,努力实现第一产业增加值增长4.2%以上。抓好农业基础设施建设。持续抓好国家农业综合开发现代农业园区试点县等重点项目建设,确保马鞍山水库、麻晃引水工程全面完成,强力推动老街子水库、高标准农田、高效节水灌溉等农业基础设施建设。提升农产品品牌效应。建立健全实名制、可追溯、信息化、网格化的农产品质量安全监管体系,完善农产品质量安全追溯平台功能,强化“阳光米易”农产品品牌商标规范管理,积极争创国家有机农产品认证示范县,全力抓好全县粮食生产安全。持续深化“农超对接”、“直供直销”,推进农产品出口,借助国家级电子商务进农村综合示范县建设契机,发展特色农产品电商,扩大农产品品牌影响力。促进农业特色规模发展。促进农村产业融合发展,扎实推进国家农业全产业链开发创新示范区建设;完成2个“三品一标”认证,5个农业标准化示范园创建,建成1-2个智慧农业园,规划布局米易县特色农业产业园区,创建1-2个省市级现代农业产业融合示范园区;着力培育壮大农业龙头企业;实施供销基层示范社建设工程,探索开展新型农村合作经济组织联合会试点;引导规范农村土地流转,盘活农村资产资源,发展壮大集体经济。专注三产提品进位。狠抓“三产活县”、“旅游兴县”战略实施,注重在持续释放活力上狠下功夫,努力实现第三产业增加值增长10%以上。持续做足“康养+”文章。始终坚持将生态优势转化为米易独特的竞争优势,按照“全时、全龄、全域”康养理念,努力形成多点多极支撑的“全域康养”模式,着力把米易县安宁河谷康养旅游示范片打造成攀枝花中国阳光康养产业发展试验区的金字招牌。加快推进金杯集团米易东方太阳谷国际大康养旅游度假区、远大康养特色小镇等重点项目;抓好颛顼龙洞、米易梯田、海塔世外桃源等精品景点线路提档升级;着力规范乡村酒店(农家乐)及民宿发展。持续放大米易独特文化、运动、生态观光等品牌效应,努力彰显灯会、庙会、花会、元宵焰火晚会等重大活动集聚效应,不断完善《康养食谱》,加快推出特色“米易产品”,有效吸引“米易客人”。加快现代服务业发展步伐。改造建设米易县电子商务公共服务中心,加快O2O体验店建设步伐,建成电商服务站58个,培育电商企业30家以上,推动电子商务与产业融合发展;不断提升现代服务业专业化、高端化水平。 二、强化城乡统筹,持续厚植自身优势,不断提升米易区域竞争实力大力提升城市品质。参照5A级景区标准,实现城市功能、特色景观、对外形象全面提升。强力实施以花街、花道、花园、花海为重点的“绿化、美化、净化、亮化”工程,不断彰显米易“白天花园、夜晚光都”品牌形象;加快推进南部新城市政道路及生态湿地公园、贤家新区安置房及市政基础设施PPP项目;全力抓好米易水街、生态美食城、亮化三期等重点项目建设;完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制,推动房地产业持续健康发展;注重城市精细化管理,加快建设“智慧城市”、“海绵城市”,全力整治“两违”。积极争取全省“城市双修”试点,加快国家生态园林城市、国家森林城市和省级宜居县城创建步伐,有力提升“城在山中、水在城中、居在园中、行在绿中”城市品质。实施乡村振兴战略。将“四好村”创建和幸福美丽新村建设作为乡村振兴战略的重要抓手。加快推进撒莲、得石、普威等特色小镇建设;积极争取百镇试点扩面、传统村落保护试点,建设具有独特地域文化特质美丽乡村;有序推进农村土坯房改造,坚持不懈推进“厕所革命”;切实抓好“康养+农业”发展,推动田园变公园、产区变景区、产品变商品、村舍变旅舍。力争创建省级园林乡镇2个,创建幸福美丽新村5个、省级“四好村”6个、市级“四好村”10个、县级“四好村”15个。践行绿色发展理念。认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改,推进河长制、“四个专项”行动、污染防治“三大战役”等工作深入开展,确保全县生态环境持续改善;积极推进绿色低碳环保产业发展,加大节能减排力度,努力培育清洁能源产业;巩固国家园林县城创建成果,大力开展大规模绿化行动;纵深推进城乡环境综合治理,扎实推进县城生活垃圾处理场、城市综合管网等环境保护重点项目建设,切实抓好空气质量保障、饮用水水源地保护、第二次污染源普查、秸秆综合利用等环境保护重点工作。实现全县森林覆盖率达64.36%以上,确保空气质量优良率达95%以上,城市生活污水集中处理率达85%以上,生活垃圾无害化处理率达100%,城乡饮用水水质达标率达100%。 三、深化改革创新,有效激发动力活力,着力增强米易发展后劲抓好重点领域改革。坚持将改革进行到底,充分运用“清单制+责任制”方式,关注重点领域和关键环节,努力彰显改革实效。深入推进供给侧结构性改革,扎实抓好“三去一降一补”;深化“放管服”改革,全面提升一体化政务服务运行水平;推动财税管理体制改革,不断完善全口径预算管理体系。有序推进供销综合、统计管理体制和农村集体产权制度等改革;切实抓好扩权强县、知识产权强县工程、教育资源公共服务平台规模化应用等试点工作,不断扩大三界大数据测控应用技术覆盖面,持续抓好PPP项目;统筹推进国有企业、民主法制等重点领域改革。加大对外开放力度。准确把握国家和省、市多重战略机遇,在更大范围内提升资源配置力和要素集聚力,在谋求合作中把握发展新机遇。积极组织参加西博会、农博会、科博会等推介活动,深化与北京西城区、深圳市、佛山市以及成都市等先进地区区域合作,与川投集团、远大集团、上海瑞慈集团、省供销投资集团等知名企业战略合作,与中国热科院、河海大学、成都中医药大学等高校院所科研合作,努力在基础功能互通、产业发展互融、比较优势互补等方面取得明显成效。加快成昆铁路扩能改造工程、汽车城等项目建设步伐,抓好通用机场选址咨询。彰显招商引资实效。放眼国际国内,统筹省内省外,紧盯重要区域和重点企业,着力引进一批投资规模大、产业关联度高、成长性好的大项目、好项目。健全完善投资企业名录库和重点客商联系库,落实省市“项目年”工作要求,成立工业招商和项目审批专班,提升招商引资精准度和落地实效。完善培养激励机制,有效激发专业招商引资队伍活力,不断提升能力水平。创新招商机制,确保招商引资实现新突破。强力推动创业创新。积极推进大众创业、万众创新。鼓励创业带动就业,支持和鼓励大学生下乡创业,农民工群体返乡创业,积极创建省级大学生创业孵化园,争创支持农民工等人员返乡创业全国试点县,大力培育创业主体,推进“互联网+”众创空间、新创天地试点示范。深化科技创新,结合“钒钛”文章,开展重大科技项目攻关;加强对中小企业技术创新支持,促进科技成果转化,着力培育高新技术企业。 四、专注群众需求,努力增进民生福祉,加快富足安康幸福园建设步伐巩固脱贫攻坚成果。开展“回头看、回头帮”,继续抓好产业扶持、医疗救助、助学帮扶、社会保障等惠民政策措施落实,努力巩固提升脱贫成效,确保已退出25个贫困村,已脱贫3433户12914名贫困人口在脱贫的基础上持续稳定增收。回应民生福祉需求。牢固树立宗旨意识,尽心竭力为群众解难题,全心全意为群众谋福祉。认真开展“三抓”工作,着力加大重点民生工程投入力度,实施老城区棚户区改造(二期)610户,认真抓好“四好农村路”建设,改造农村公路121公里,强力推进新汽车客运站、G5京昆高速米易站改扩建、殡仪馆二期、米易县公共实训基地、小区物业管理等民生工程;坚持就业优先战略和积极就业政策,城镇新增就业1600人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内;加大监管力度,努力构建和谐劳动关系;持续完善社会救助体系和保险服务体系,抓好养老机构建设和服务标准化、规范化建设试点。统筹推进各项事业。积极推进教育改革,打造区域教育高地;深入推进“一校一品”办学模式,推动城乡义务教育一体化、均衡化、协调化发展;加快推进城南幼儿园、新山中心校改扩建等重点项目建设;强化与成都市青羊区等教育资源先进地区交流合作,不断提升教育软实力;积极支持华森糖业有限公司举办攀西职业技术学院。健全县级公立医院法人治理结构,深入推进分级诊疗制度,不断提高医疗卫生服务水平;依托米易县智慧医养服务中心等平台,探索医养融合发展模式;研究制定健康县城建设评价指标体系,加快健康县城建设。加大非物质文化遗产传承、保护和挖掘力度,大力培育颛顼文化品牌,广泛开展群众文化活动,打造《傈僳情韵》舞剧,开展城市书屋建设,提升城市文化品味。打造品牌赛事,积极申办全国皮划艇激流回旋春季冠军赛,承办省运会皮划艇激流回旋项目比赛、省校园足球比赛等赛事,广泛开展全民健身运动,推动康养运动深度融合。积极开展新一轮全国文明城市和省级双拥模范县创建,加快创建全省民族团结进步示范县,全面部署第四次全国经济普查工作。着力强化社会治理,全力实施“七五”普法,健全完善公共法律服务体系,努力构建立体化社会治安防控体系,切实加强信访维稳体制机制建设,有效实施食品药品监管,扎实推进重点领域安全生产专项整治,重点防范化解重大风险,有效维护社会大局稳定;积极争创全国法治先进县。切实抓好国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、档案、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作。 五、坚持依法履职,注重科学高效理政,全力推进政府“两转一提”努力提高政治站位。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,旗帜鲜明讲政治,在县委的坚强领导下推动政府各项工作。全面开展对标管理。立足发展定位,深挖自身潜力,把对标管理作为推动发展的重要抓手,加快推进与江苏省江阴市对标管理工作;坚持目标导向和问题导向,对照目标找差距、补短板、学先进、强合作,推动重点领域和关键环节改革取得重大突破,传统优势产业不断巩固深化,产业转型升级取得明显进展,各项重要经济指标持续位居全市前列,进一步缩小与对标对象的差距,全面提升全县综合实力和竞争力。强力推进依法行政。坚定“法无授权不可为、法定职责必须为”法治思维,采用法治方式解决问题、推动发展;持续抓好政府常务会学法制度,健全政府法律顾问制度,规范重大行政决策程序,完善行政决策合法性审查和风险评估机制;自觉接受人大和政协监督,坚持重大事项向人大报告制度,认真做好人大代表意见建议和政协提案办理工作;依法行使行政权力,严格规范行政执法,加大“两随机一公开”抽检力度,切实加强事中事后监管。切实加强效能建设。大力弘扬“团结奋进、创新实干、勇于担当、争创一流”的米易精神,始终坚持知行合一,牢固树立专业精神,提升专业水平,聚焦“两学一做”、“走基层”等活动,着力解决“怎么看、怎么干”问题,多做“望闻问切”功课,雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实。坚持将执行力作为考核的核心指标,突出督查问效,坚决查处懒政、怠政和不作为、乱作为行为。驰而不息正风肃纪。深入推进政府系统党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,全面实行清单式管理,建立健全重点领域风险防控和审计监督体系,积极支持监察体制改革,始终保持惩治腐败高压态势,扎实推进廉洁政府建设。严格落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及实施细则,按照县委《进一步纠正“四风”转变作风十条措施》要求,坚持以上率下,坚决防止“四风”反弹。各位代表,新时代风帆正举,新使命催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结和带领全县各族人民,不忘初心、牢记使命,坚定信念、砥砺前行,为推动全县经济社会再上新台阶,加快“四个米易”建设,造福全县人民而不懈奋斗!名词解释PPP投融资模式:即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本获得合理收益。三品一标:即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。六度:即海拔高度、温度、湿度、洁净度、优产度、和谐度。城市双修:即城市生态修复、城市修补。四好村:即开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。“四个专项”行动:即违法用地和违法违规建设行为整治专项行动,企业违法排污行为整治专项行动,货车超载超限治理、违规倾倒抛洒和道路保洁整治专项行动,毁林开垦整治专项行动。污染防治“三大战役”:即大气、水、土壤污染防治“三大战役”。10+30+100:即四川省10大旅游产业集群项目,30个重点旅游新业态项目,100个精品旅游项目。两学一做:即学党章党规、学系列讲话、做合格党员。两转一提:即转变观念、转变作风、提升能力。四风:即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。O2O:即指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的平台。智慧城市:即运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。海绵城市:即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。两违:即违法用地和违法违规建设。三去一降一补:即指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。三抓:即抓项目、抓政策、抓资金。四好农村路:即建好、管好、护好、运营好农村路。两随机一公开:两随机即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员;一公开即抽查情况及查处结果及时向社会公开。米易县人民政府办公室2018年1月16日印发
2025-07-27
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【米易县招商】2019年米易县政府工作报告
政府工作报告(2019年3月19日在米易县第十八届人民代表大会第四次会议上)米易县人民政府副县长、代理县长班宏各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议;请各位政协委员和列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我县着力“四个提升”,决胜率先全面小康的关键之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的有力监督支持下,县人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委十一届三次、四次全会和市委十届五次全会决策部署,紧紧围绕市委“一二三五”工作思路,按照县委工作安排,始终以造福人民为最大政绩,牢固树立高质量发展理念,继续坚持稳中求进总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,砥砺前行、锐意进取,担当有为、奋力拼搏,全县各项事业取得新的成绩。过去一年,我们着眼全局、持续发力,全县总体发展态势良好综合实力不断提升。全年实现地区生产总值165.6亿元,同比增长7.7%;一般公共预算收入10亿元,增长9.1%,收入总量居全市县区第一;城乡居民人均可支配收入分别达34600元和17211元,分别增长8.2%和9.1%;社会消费品零售总额达40.8亿元,增长11.2%;完成全社会固定资产投资127亿元,招商引资到位资金121.3亿元;各项主要指标居全市前列,县域经济综合实力居全省第40位。三次产业结构由“十二五”末的9:66.1:24.9调整为9:56.5:34.5。先后荣获全国法治先进县、全国百佳深呼吸小城十佳示范城市、全省县域经济发展先进县、全省“三农”工作先进县、全省有机产品认证示范县等荣誉称号。基础保障扎实有效。县本级税收完成8亿元,增长10.8%,争取上级政策22项、项目113个、资金9.66亿元,政府债务率下降10%以上。促进民营经济健康发展大会胜利召开,表扬优秀民营企业20家、优秀民营企业家及民营企业经营者30名;民营经济增加值达96.6亿元,增长7.8%,对经济贡献率达59.3%,3家企业入选四川民营企业100强。过去一年,我们深挖潜力、注重转型,现代产业体系加快构建现代农业质效双升。坚持“精品农业”发展思路,着力在品质提升上求突破、出实招,实现第一产业增加值15亿元,增长4.1%。农业品牌持续擦亮。芒果、枇杷等5个标准示范园基本建成,新建高标准农田1.94万亩,新增高效节水灌面1.56万亩,创建农产品出口备案基地5个。申报认证“三品一标”9个,成功迈入“川字号”农特产品展示展销商城,“阳光米易”特色农产品影响力持续增强。国家有机产品认证示范县、省级农产品质量安全监管示范县创建有序推进。组织化水平切实提高。培育引进农业龙头企业4家,新培育农民专业合作社46家、联合社3家、家庭农场18家,新增省级示范社2家、示范农场1家,成功入选全省农业社会化服务示范项目县。产业融合有序实施。红旗河坝花卉产业园、时光田园综合体等产业融合项目强力推进,全省安宁河流域现代农业5年行动计划提前谋划。工业经济稳中有进。牢固树立“工业强则经济强”发展理念,着力在转型升级上添举措、抓创新,实现规上工业增加值增速5.7%。企业帮扶力度不减。促进工业经济高质量发展九条措施、31项“一企一策”帮扶措施落地落实。工业用电量达16.4亿度,增长8.1%,争取电价、铁路运价和“园保贷”等各类优惠政策资金1.05亿元,县本级财政资金表彰奖励企业450万元。新白马矿业、安宁铁钛等骨干企业产能不断释放,中禾球团厂、立宇矿业选厂等企业恢复生产;新增入库规上企业6家。重点项目顺利推进。一美科技磷酸铁技改扩能、七星光电碳酸锂等项目竣工投产;易希欧先进表面功能性纳米材料、大裂谷钒业直接提钒等项目加快推动;九星钒钛五氧化二钒、锦秀机械扩能等项目前期工作有序推进;园区基础设施及集中式污水处理厂等项目按计划实施。转型升级步伐加快。全国纳米和新能源储能材料产业基地加快建设,四川唯一一家新能源储能材料特色产业基地落户米易;完成工业投资38亿元、技改投资41亿元;实现规上工业全口径税收8.67亿元,增长14%。第三产业活力迸发。紧扣“三产活县”发展定位,着力在打造以“养身、养心、养智”为核心的“全域、全时、全龄”康养旅游上做文章、促品牌,实现第三产业增加值57.1亿元,增长8.5%。康养旅游迅猛发展。米易太阳谷、远大美域等项目开工建设;国际芒果小镇、米易太阳湖等项目引进落地。米易傈僳梯田、颛顼龙洞改造升级加快实施,海塔世外桃源、普威绿野花乡等景区景点集聚效应不断显现,徒步游、自驾游、生态观光游等业态愈加丰富。灯会、花会、庙会、元宵焰火晚会名气提升,中国首届民间情歌大会、第九届攀枝花欢乐阳光节开幕式、全国枇杷学术研讨会成功举办。“米易智慧旅游”“住这家”APP成功上线运行,“深呼吸·在米易”“清凉度假·在米易”等推介活动效果明显。支持乡村酒店(农家乐)、旅游民宿发展办法出台实施,康养旅游市场更加规范;天府旅游名县创建工作加快推进。接待游客532万人次,实现旅游收入63亿元,分别增长24%和36.9%。服务产业效果明显。新增规模以上服务业企业3家、限额以上商贸单位6家,农特产品电子商务交易额达2亿元,增长82%。土地供应有力有序,房地产业保持健康发展。国家级电子商务进农村综合示范项目全面完成,省级内贸流通服务业示范县积极创建。过去一年,我们深化改革、扩大开放,内生动力活力不断增强各项改革扎实推进。“最多跑一次”政务服务改革成效显著,行政审批办理时限压缩50%以上;商事登记联审联办切实推进,“互联网+政务服务”深入探索,创新开发掌上办事大厅,24小时自助服务机制建立完善;“马上办、网上办、就近办、一次办”全面推行,655项政务服务事项实现“最多跑一次”。农业农村体制改革稳步推进,集体资产清产核资全面完成,农村土地经营权流转规范有序。“三去一降一补”持续推进,整治“散乱污”企业52家,“地条钢”违法行为整治强力开展。国有林场、盐业监管体制、国地税征管体制等改革任务圆满完成。开放合作力度加大。与江苏江阴市、成都青羊区等地合作不断深入,与云南华坪县缔结为友好县,加大与国开行、省供销投资集团等单位战略合作,依托中外知名企业四川行、西博会等平台,对外交流合作不断活跃;外贸进出口成效明显,进出口额达4.94亿元,增长15%。制定招商专案及小分队招商方案,分赴北京、上海等地开展招商58批次,接洽客商263批次,接待来访企业141家;举办项目集中签约仪式,与13家企业院所成功签约;全年新签约项目31个,总投资518亿元,新引进5亿元以上重大项目12个;新开工项目38个,总投资207亿元。创新创业成效显现。清华大学固体燃料电池重点科技项目落地米易,正源科技锂电池负极材料钛酸锂大规模连续化生产技术开发项目纳入全省攀西试验区重大科技攻关项目;获批国家高新技术企业2家,获省、市科技计划立项支持9项,省科技进步奖2项,技术合同交易额达1580万元,荣获全省“十二五”以来农业科技创新先进集体。顺利通过国家知识产权强县工程试点县考核验收,完成发明专利申请量153件。创业活力不断增强,大学生创业孵化园被认定为省级创业孵化园。过去一年,我们强化统筹、优化环境,城乡协同发展进程加快城市品质有力提升。坚持参照5A级景区标准做精做美县城,大力实施“公园城市、花园县城”和“白天花园、夜晚光都”城市塑造工程。4个市政专项规划完成编制,18个基础设施、10个“四花”打造项目全面完成,南部新城市政道路及生态湿地公园等15个基础设施项目强力实施。亮化“三期”、数字化城管中心投入运行,“城市双修”“公园城市”试点加快推进。既有建筑电梯增设全省率先,城区新增电梯37部;老旧小区改造、厕所革命等重点工作全面推进,教师园一期改造试点顺利完成,城区新增公厕6座。“智慧城市”“海绵城市”加快建设,“两违”整治成效明显。易园、河滨公园被评为省重点公园,迷昜湖获评省级水利风景区。乡村振兴高位起步。确定为全省首批乡村振兴战略规划试点县,与国开行达成金融合作意向25.2亿元。龙潭风景名胜区等5个规划编制完成,草场乡龙华村等3个乡村振兴试点启动实施。贤家村中国美丽休闲乡村、米易傈僳梯田等3个省级农业主题公园积极申报;撒莲镇成功入选第二批省级特色小城镇,垭口镇等3个乡镇被列入四川省“百镇建设行动”扩面增量试点镇,新山乡新山村入选四川“最美古村落”。创建省市县级“四好村”29个。优质生态持续巩固。迎接中央环保督察“回头看”顺利完成,18个省环保督察“回头看”移交问题全部整改。金沙江干热河谷生态修复、山水林田湖草综合治理等项目强力推进,治理水土流失2.5万亩、新增森林面积4000亩。空气质量保障、河(湖)长制、“大棚房”清理整治、集中式饮用水水源地保护等专项整治深入开展,第二次污染源普查完成阶段性任务,省控环境空气质量监测点完成搬迁。森林覆盖率达64.28%,空气质量优良率达96%,城市生活污水集中处理率及生活垃圾无害化处理率分别达86.3%、100%,城市饮用水水质达标率达100%;草场乡成功创建为省级森林小镇,垭口镇成功申报为省级生态园林城镇。过去一年,我们心系群众、关注民生,社会各项事业和谐共进脱贫攻坚巩固提升。紧扣“一翻番、两提升”目标,投入各类资金3.2亿元,认真开展“回头看、回头帮”;22个扶贫专项、32个易地扶贫搬迁项目有序实施;贫困户家庭义务教育阶段子女入学率、贫困人口医保参合率均达100%;坚持扶贫与扶智、扶志、扶技相结合,深入开展“感恩奋进”教育,扎实抓好各类技能培训,帮助解决脱贫群众就业1109人,脱贫群众自身“造血功能”不断增强。凉山自发搬迁1036户5164人贫困人口精准识别精准扶贫工作有序推进。民生实事强力推进。大力实施“就业促进、扶贫解困”等十大民生工程,民生投入占一般公共预算支出的65%以上。棚户区改造610户、农村危房和土坯房改造4364户全面完成;成昆铁路扩能改造、德盐路改建工程快速推进,G5京昆高速米易站改造顺利完成,“四好农村路”有力实施,改造建设道路94公里;马鞍山水库下闸蓄水通过技术验收,麻晃引水工程全线贯通;防灾减灾救灾体系不断完善,非洲猪瘟防控扎实有效,全县未发生疫情;社会保险服务体系逐步健全,城乡居民养老和医疗保险参保率稳定在98%以上;积极就业政策落地落实,城镇新增就业2024人,登记失业率控制在3.12%;社会救助体系日趋完善,发放各类救助金7200余万元;和谐劳动关系积极构建,追发农民工工资1503万元。各项事业长足发展。“一校一品”“名师名校”深入实施,教育质量持续提升;义务教育“全面改薄”、城南幼儿园等项目强力推进,攀西职业学院举办取得实质性进展;表扬优秀教师和优秀教育工作者96名,普通高考本科上线人数实现十连增。公立医院改革加快推进,县医疗集团组建成立,中医院“二甲”通过复审,国家健康县城建设和全国健康促进试点县创建扎实有序,家庭医生签约覆盖率达60.6%,县人民医院住院综合楼启动建设。庆祝改革开放40周年系列文化活动广泛开展,县级融媒体中心组建成立,电影《那座桥》完成拍摄,新山乡命名为四川省民间文化艺术之乡。品牌赛事影响力不断增强,全国皮划艇春季冠军赛、环攀枝花国际公路自行车赛等体育赛事成功举办。全国文明城市、全国民族团结进步示范县、省级双拥模范县加快创建,第四次全国经济普查启动实施,县档案馆被命名为四川省青少年社会实践教育基地和全市第三批爱国主义教育基地。“七五”普法中期督导顺利通过,“法律七进”深入开展,公共法律服务一条街完成建设。尾矿库“头顶库”综合治理圆满完成,“库长制”工作切实推进,“科技兴安”监管模式全国推广,安全生产“时空坐标管理”办法出台实施;全响应服务治理应急指挥中心建成投用,网格化服务管理深入推进;58件重大信访积案全部化解清零,第三方调解中心被列为全省法治实践创新项目;扫黑除恶扎实开展,成功打掉涉黑涉恶团伙2个,破获涉恶刑事案件14件;食品药品监管体制不断健全,安全底线切实筑牢;“十个没有”平安创建取得实效,平安建设群众满意度测评连续8年排名全省前列,社会大局保持和谐稳定。国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作全面推进。过去一年,我们担当有为、依法行政,政府自身建设切实加强认真贯彻落实中央和省、市决策部署,坚定不移在县委坚强领导下开展工作。“三大活动”取得实效,“两转一提”引向深入,专业化精神、专业化能力不断提升。认真开展城市交通、就医服务、政务服务等10个方面调研活动,深挖问题、发出“点球”、举一反三,公共服务环境不断优化。自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议42件、政协提案63件,办复率100%,总体满意率100%。法治政府建设强力推进,依法科学民主决策、依法行政能力水平不断提高。坚持把纪律和规矩挺在前面,持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,着力构建“亲”“清”新型政商关系,风清气正的良好氛围进一步巩固。各位代表,收获充满艰辛,成绩凝结心血。过去一年,我们团结一心、铆足干劲,创新实干、拼搏进取,较好完成了县十八届人大三次会议确定的各项目标任务,主要工作继续走在全市前列,米易县外向度、知名度、美誉度与日俱增,广大群众获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的坚强领导,离不开四大班子的精诚团结,离不开全县各级干部的苦干实干,更离不开广大人大代表、政协委员、离退休老干部及全县各族人民的大力支持。在此,我代表县人民政府,向各位代表、各位委员、各位同志,向所有关心支持米易经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,过去一年,我们各项工作虽然取得了较好成绩,但存在的问题仍需我们高度重视。一是产业结构依然不优。三次产业结构调整仍然任务艰巨,一产不精、二产不强、三产不优的现状仍然不容忽视,整体抗风险能力依然不强。二是发展支撑仍显不足。受宏观经济形势影响,部分重点企业发展面临巨大挑战;重点项目支撑不足,经济体量不大,防风险、稳增长、促发展压力加大。三是作风建设还需加强。个别部门效率不高,少数干部作风不实,主动融入全局、谋划思考不够,专业化精神、专业化水平不强,担当精神不够,本领恐慌现象依然存在。对此,我们将采取有力有效措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是深入贯彻党的十九大精神的重要之年,是全面贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和市委“一二三五”战略部署的落实之年,也是决胜率先全面建成小康社会的冲刺之年。今年全县工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届四次全会、省委经济工作会议、市委十届六次全会、市委经济工作会议以及县第十四届党代会第三次会议精神,紧紧围绕“争当高质量发展排头兵”奋斗目标,始终坚持以人民为中心,牢牢把握稳中求进总基调,突出供给侧结构性改革这条主线,全面统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快推动“一城三区三基地”建设,有力促进米易转型发展、创新发展、跨越发展,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为建设美丽繁荣和谐攀枝花贡献米易力量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年的奋斗目标是:全面完成市委、市政府下达的各项目标任务,奋力争取各项主要经济指标位居全市前列,积极争创新一轮全省县域经济发展先进县。力争实现地区生产总值增长8%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长10.7%以上,全社会固定资产投资达138亿元以上,招商引资到位资金达140亿元以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、9.1%以上。要实现以上奋斗目标,我们将着力抓好以下五个方面工作。 一、立足优势、抢抓机遇,全力推动“一城三区三基地”建设精心塑造城市名片。坚持把新发展理念贯穿城市发展全过程,狠抓提质扩面,加快建设“美丽宜居公园城·阳光康养目的地”;紧扣“公园城市、花园县城”定位,参照5A级景区标准,有效提升城市品牌形象。巩固提升国家园林县城创建成果,不断优化县城整体规划,强力推动以绿化、美化、净化、亮化为重点的“白天花园、夜晚光都”建设,以花街、花道、花园、花海为重点的景观景致提升;抓好草场河湿地公园、城南湿地公园、城南滨河景观、南桥路大桥等市政基础设施建设;强化城市精细化管理,继续加大“两违”整治力度,全面推进小区综合治理。扎实开展“城市双修”“公园城市”试点工作,全力争创全国生态园林城市和省级宜居县城,努力将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”。坚持不懈做精农业。以工业化思维和方式推动现代农业发展,建基地、创品牌、搞加工,狠抓提质增效,加快建设安宁河流域农文旅产业融合示范区,着力打造国家现代农业示范基地,现代农业品牌越擦越亮,知名度越来越高。紧紧抓住全省安宁河流域现代农业5年行动重要机遇,加快省级现代农业产业园区规划建设。新建高标准农田1.44万亩,提升9万亩稻菜轮作基地标准化水平,新增和优化水果种植面积8000亩。强力推广“生产+加工+科技”模式,推进农业标准化生产,不断提升优质农产品竞争实力,新增“三品一标”认证5个,农产品质量抽检合格率达97%以上,积极争创国家有机产品认证示范县和省级农产品质量安全监管示范县。提升农业社会化服务能力,培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体20家,全力争创全省农业社会化服务示范县。全面推进“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,启动农业大数据中心建设,强力推动“阳光米易”微信农业版上线运行,持续放大“阳光米易”区域公用品牌市场化运作效应。加快时光田园综合体、米易枇杷生态园等重点项目建设,完善长坡农产品加工园区规划,培育引进农产品精深加工项目,有力促进产业深度融合发展。持之以恒做强工业。牢固树立“工业不强不叫攀枝花”的理念,坚定不移做好“钒钛”文章,狠抓提质升级,加快建设攀西钒钛资源创新开发试验区,着力打造全国纳米和新能源储能材料产业基地,新能源、新材料工业占比不断提高。主动融入市委“三区联动”发展战略,抢抓全市钒钛深加工、制造业三年行动计划重要机遇,聚焦钒钛高端产业和产业高端。深入实施“一企一策”、县级领导联系重点企业和企业首席服务员等帮扶措施,积极帮助争取工业电价、“园保贷”等各项优惠政策,全面兑现各类工业奖补资金。充分发挥钒钛资源优势,力促工业经济转型升级,强力推进易希欧先进表面功能性纳米材料项目建设,启动纳米材料产业园建设前期工作,积极引进动力电池、储能设备等重点项目落地投产,努力补齐产业短板,加快形成新能源储能材料全产业链。全力支持大裂谷钒业直接提钒、安宁铁钛提质增效等重大优势项目建设。深度挖掘军民融合和“产学研”巨大潜力,不断提升钒钛和纳米材料产业绿色化、高端化、特色化水平。加快推进白马工业园区基础设施和集中式污水处理厂等项目建设,切实增强园区服务功能和吸引力、承载力,积极争取将产业园区纳入攀枝花市水电消纳产业示范区试点,力争升级成为省级工业园区。下足功夫做优三产。按照“养身、养心、养智”康养旅游产业发展思路,坚定不移做好“阳光”文章,狠抓提质增容,加快建设国家生态旅游示范区,着力打造国际阳光康养旅游基地,米易康养旅游品牌更靓,现代服务业更优。以创建天府旅游名县为契机,不断完善“全域、全时、全龄”康养旅游产业发展体系,大力提升“承千年乡愁·沐米易时光”阳光康养旅游品牌影响力。加快培育抗衰老、治未病和运动健身、森林康养、温泉养生度假等丰富多彩、吸引力强的新型业态。继续加大灯会、花会、庙会、元宵焰火晚会和“深呼吸·在米易”“清凉度假·在米易”“中国年味·米易浓”等系列活动宣传推介力度,着力抓好米易傈僳梯田、颛顼龙洞等景区景点提档升级,努力发挥集聚效应,大力发展高端康养旅游集群。加快推进米易太阳谷、远大美域、时光水街等重大项目建设,积极引入五星级品牌酒店、精品客栈、高端民宿,大力发展中高端会议、中小精品会展、商务会展,启动乐曼运动小镇、锦江宾馆、西西里酒店等项目建设,完善游客集散中心、景区停车场、旅游厕所等公共服务配套设施,切实增强康养旅游承载能力。加大康养旅游产品研发力度,加快推出钛金属制品等特色旅游产品及康复器具。注重发挥“米易智慧旅游”“住这家”APP等平台作用,不断提升米易康养旅游服务质效。着力提高服务业质量水平,持续加大限上商贸和规上服务业企业引进培育力度,新培育电商及其相关产业企业11家,力争农特产品电子商务线上销售总额突破2.5亿元;积极引进金融、法律、会计、科技咨询、市场营销等中介服务机构,进一步完善服务配套体系;合理有序推出土地,优化配套设施,做好环境、服务、营销等工作,有效推动房地产业持续健康发展。 二、聚焦重点、厚植优势,集中精力打赢“三大攻坚战”倾力打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,按照责任落实、政策落实、工作落实“三落实”要求,紧盯“一翻番、两提升”目标,聚焦“一超过”“两不愁、三保障、三有”和“四个好”标准,认真开展“回头看、回头帮”,持续推进脱贫攻坚巩固提升。健全完善稳定脱贫长效机制和返贫预警机制,继续抓好产业扶持、教育保障、医疗救助等政策措施落实,深入开展“感恩奋进”教育,强力推进扶贫与扶智、扶志、扶技相融合,全面增强退出贫困村、脱贫群众自身“造血功能”,有效激发脱贫群众发展内生动力。统筹抓好凉山自发搬迁1036户5164人贫困群众精准扶贫精准脱贫工作。倾力打赢污染防治攻坚战。认真践行“绿水青山就是金山银山”理论,始终坚持将米易环境优势转化为独特的竞争优势,坚定走生态优先、绿色发展之路。切实巩固中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改成果;扎实推进污染防治“八大战役”、河(湖)长制、山水林田湖草综合治理、第二次污染源普查等工作深入开展,巩固提升全县生态环境质量;重点抓好金沙江干热河谷生态修复、龙爪山森林公园生态治理、集中式饮用水水源地保护、秸秆禁烧等生态环境保护工作。实现全县森林覆盖率达64.3%以上,确保空气质量优良率达95%以上,城市生活污水集中处理率达85%以上、生活垃圾无害化处理率达100%,城市饮用水水质达标率达100%。倾力打赢防范化解重大风险攻坚战。贯彻落实省委对政府债务、社会稳定、安全生产等9个重点领域风险防范化解工作的决策部署,深化各领域风险防范化解工作。积极稳妥化解政府债务、隐性债务和企业债务风险;扎实推进“七五”普法,深入开展“法律七进”,切实发挥公共法律服务一条街综合服务功能;积极推广第三方调解中心先进模式,压实信访工作责任,健全完善社会矛盾纠纷排查化解机制和社会稳定风险评估机制;发挥全响应服务治理应急指挥中心核心作用,健全完善信息化、立体化治安防控体系,不断深化网格化服务管理,建设更高标准“平安米易”;持续深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争,抓好重点行业领域乱象治理;认真落实安全生产责任制,全面推广安全生产“时空坐标管理”办法;全力以赴抓好全县食品药品安全监管;加强防灾减灾救灾体系和应急管理队伍建设,有效应对各类灾害事故;继续加大社会综合治理力度,持续保持社会大局和谐稳定。 三、开拓创新、深化合作,切实增强米易高质量发展动力活力以实际行动将改革进行到底。认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深入推进供给侧结构性改革,着力在“三去一降一补”上下功夫、求实效。严格要求助推政府机构改革,不断优化完善政府机构职能职责。深化“放管服”“最多跑一次”改革,有效规范一体化政务服务平台运行,积极推广“网上办、掌上办”不见面审批,推行“一窗受理”审批服务模式,改革工程建设项目审批制度,实行项目备案制、告知承诺制和容缺受理制,最大程度压缩审批时间,有效提升行政效率,政务服务事项“最多跑一次”比例达90%以上。全面实施商事制度改革措施,优化营商环境,不断激发市场活力潜力。扎实推进农业农村体制改革,完成农村集体产权股份制改革试点,切实规范农村土地经营权有序流转,探索建立多种形式的农业产业化组织模式,健全农村产业融合利益联结机制,持续带动广大群众致富增收。继续支持县属国有企业做大、做优、做强,切实提高企业市场竞争实力。聚焦国资国企、行政管理、科技创新、公共服务等领域推出一批针对性强的改革措施。积极推进省级殡葬改革试点、居家和社区养老服务改革试点以及供销综合改革试点等各项工作。不断提升开放合作水平。主动融入全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”区域协调发展和立体全面开放新格局,适应新形势、抢抓新机遇、培育新动能、增创新优势。积极组织参加中外知名企业四川行、西博会、农博会等各类推介活动,推出优势、寻求合作;持续巩固提升已建立合作关系,继续拓展与先进地区、科研院所、知名企业、金融机构等战略合作,力求取得实质性突破;积极推动成昆铁路扩能改造工程建设,继续加大会理-米易-盐源-木里高速公路联络线纳入省高速路网规划争取力度,努力实现南北通道提速、东西走廊贯通;抢抓“动车”机遇,发挥“窗口”效应,加快贤家新区建设步伐,精心打造米易对外形象“展示区”,深化交流合作“迎宾厅”。打好产业招商、科技招商、政策招商“三张王牌”,落实有目标招商、无门槛入驻、“保姆式”服务“三项举措”,聚焦新能源储能材料、纳米材料、钒钛深加工、康养旅游等重点领域开展有计划、一对一“敲门”招商,努力提高招商成功率,加快引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、社会效益好的大企业、好项目。努力增添创业创新活力。整合各类优惠政策,加强孵化基地等空间平台建设,鼓励支持高校毕业生、农民工等群体返乡创业。加大与清华大学等高校交流合作,不断推进重大科技攻关和成果转化,有效提升我县企业自主研发能力;持续深化与中国农科院、中国热科院等科研院所互惠共赢,加快推进我县现代农业产业提质增效;加强科技型创新主体培育扶持,促进传统产业转型升级,进一步创新更多精品力作,奋力打造区域创新高地。全力支持民营经济健康发展。始终坚持“两个毫不动摇”,着力解决“三门三山”问题,加快发展壮大民营经济,有力促进民营经济健康发展。细化中央和省、市支持民营企业发展的政策措施,出台“真金白银”的具体支持措施。积极引导民营企业加快构建现代企业管理模式,不断增强企业内生动力;鼓励和支持民营企业开展科技创新,投资高端产业和战略新兴产业,有效提升企业发展活力和抗风险能力。重点关注民营企业融资难、融资贵等问题,通过争取上级补贴政策、积极协调金融机构等措施,有力助推民营企业破冰前行、再创佳绩。培育发展一批“明星企业”和“知名老店”,充分发挥集聚效应和示范带动作用,兼顾中小微企业健康发展,加快形成新的产业集群。 四、以人为本、惠及民生,积极回应广大群众对美好生活需求强力推动乡村振兴。坚持将乡村振兴作为“三农”工作的总抓手和突破口,深入实施“八大行动”,协调推进“五大振兴”,科学编制完善全县乡村振兴战略“1+6+N”规划体系,真正体现“乡村”味道,着力构建大美乡村新形态,切实推动土地变“车间”、农民变“工人”,努力争创省级实施乡村振兴战略工作先进县。大力实施“育英”工程、“筑巢”工程,借智借力助推乡村振兴发展。制定实施乡村振兴创建方案和考评激励办法,切实抓好乡村振兴试点、农村乡土人才职称评定试点等各项工作。扎实开展“百镇建设行动”试点,积极培育创建小而美、特而优的特色镇、明星镇。全域加快“美丽四川·宜居乡村”达标村建设,积极争创全国“绿色村庄”和四川“最美古村落”,重点抓好农村垃圾革命、污水革命和厕所革命,加快实现农业精、农村美、农民富。力争创建省级“四好村”4个、市级“四好村”10个。全力办好民生实事。聚焦群众“急难愁盼”问题,深入开展公共服务调研,不断优化公共服务环境,积极回应群众关切,真正让群众过上高质量、有尊严、体面的生活;努力争政策、争项目、争资金,按照一般公共预算民生支出占比稳定在65%左右的标准,进一步改善民生。加快推进火车东站站前广场及环路、汽车客运站、殡仪馆二期、公共实训基地等重点民生工程建设;启动实施群众文化活动中心、贤家片区安置房、城乡居民保障性安居工程等重点项目,实施1032户棚户区改造;科学规划建设县城农贸市场,继续加大全县小区物业管理力度。认真抓好G227国道升级改造、G5京昆高速公路米易服务区增设收费站等前期工作,强力推动德盐路改建工程,改造农村道路76公里,努力争创全省“四好农村路”示范县。坚持把就业摆在突出位置,做好高校毕业生、农民工、退役军人等就业服务,城镇新增就业1800人以上,登记失业率控制在4.2%以内;扎实做好农民工服务保障工作,力促农民工工资及时足额支付到位。不断扩大社会保险覆盖面,进一步健全完善社会救助体系。严防死守,全力抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作。统筹抓好社会各项事业。加快普惠性学前教育、义务教育等城乡一体化发展进程,注重突出“一校一品”“名师名校”示范效应,认真完成“全面改薄”项目,强力推动挂榜幼儿园等项目建设,全力支持攀西职业技术学院成功举办,不断筑牢优质教育发展基底,奋力打造区域教育高地。切实抓好米易医疗集团组建改革工作,大力推进知名专家助力优势学科计划,扎实推进国家健康县城、卫生乡镇,全国健康促进试点县创建和国家卫生县城第二轮复审工作,着力解决“看病难、看病贵”问题,积极构建高端优质医疗卫生服务体系,努力提高全县医疗卫生总体水平,奋力打造区域医疗卫生高地。扎实推进融媒体中心、“城市书屋”建设,启动城区及沿安宁河乡镇公共广播系统建设项目,广泛开展“道德模范”“米易好人”等群众性评选活动,深度挖掘“颛顼故里·阳光米易”文化内涵,持续放大“中国颛顼文化之乡”“傈僳族祖居圣地”品牌效应,加快推进农村公共文化基础设施标准化建设,深入开展群众性文化活动,奋力打造区域文化高地。组织开展各类体育健身运动,推动康养运动深度融合,积极申办国际皮划艇挑战赛,努力打造品牌赛事。积极引导广大康养旅游人群,共同参与全国文明城市创建工作,强力抓好全国民族团结进步示范县、省级双拥模范县等创建工作,全面推进第四次全国经济普查工作。统筹抓好国防教育、民兵预备役、民族宗教、统计、机关事务、档案、人防、消防、气象、防震减灾、能源、通信、工商联、残联、文联、地方志、工青妇、关心下一代等工作。 五、为民尽责、甘于奉献,全面提升清正务实高效政府形象旗帜鲜明讲政治。以坚定的政治态度、强烈的使命担当,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终坚持在县委坚强领导下开展工作,保持与县委步调同频共振,“三重一大”事项主动向县委报告。践行法治做表率。弘扬宪法精神,强化法治理念,切实履行职责,不断加大法治政府建设力度。扎实抓好政府常务会议会前学法、行政决策合法性审查和风险评估、行政执法监督等制度落实,进一步促进依法科学民主决策、严格规范公正文明执法,大力提升依法行政能力水平。主动把政府各项工作置于人大、政协和社会监督之下,广纳意见、持续提升,认真办好人大代表建议和政协提案。勇于担当有作为。始终坚持知行合一,把雷厉风行和久久为功结合起来,巩固提升“基础提升年”“全面执行和落实年”以及“大学习、大讨论、大调研”活动成果,牢固树立专业化精神、提升专业化水平,着力在狠抓执行上下足功夫,制定“任务书”和“施工图”,以钉钉子精神推动重大战略、重要部署、重点任务落地见效。突出督查问效作用,坚决整治“慵懒散拖”行为,坚决查处不作为、乱作为行为。认真落实中央“基层减负年”要求,切实为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。廉洁自律强作风。切实履行党风廉政建设“两个责任”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,有效发挥风险防控和审计监督作用,扩大工程招投标、公共资源交易、脱贫攻坚、财政补贴资金“一卡通”、保障性安居工程等重点领域监督覆盖面,织密扎牢制度的“笼子”,保持惩治腐败高压态势,坚决整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。严格执行中央八项规定和省、市十项规定及实施细则,以坚决的态度、有力的举措防止“四风”反弹回潮,倾尽全力转作风、树新风。各位代表,新征程蕴含新机遇,新使命更待新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结奋进、创新实干、勇于担当、争创一流,为加快建设“一城三区三基地”,奋力推动米易高质量发展而努力奋斗!名词解释1.两个维护:即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。2.四个意识:即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.四个自信:即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。4.市委“一二三五”工作思路:一,即“一个目标”,推动高质量发展,建设美丽繁荣和谐攀枝花;二,即“两篇文章”,做好“钒钛、阳光”两篇文章;三,即“三区联动”,推动攀西经济区、国家战略资源创新开发试验区、攀枝花钒钛高新技术产业开发区联动发展;五,即“五个加快建设”,加快建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地、国际阳光康养旅游目的地以及川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户。5.一城三区三基地:即加快建设“美丽宜居公园城·阳光康养目的地”;加快建设安宁河流域农文旅产业融合示范区,着力打造国家现代农业示范基地;加快建设攀西钒钛资源创新开发试验区,着力打造全国纳米和新能源储能材料产业基地;加快建设国家生态旅游示范区,着力打造国际阳光康养旅游基地。6.四个提升:即基础夯实、对标提升,城市扩展、规划提升,创新转型、产业提升,绿色发展、生态提升。7.三品一标:即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。8.三去一降一补:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。9.城市双修:即城市生态修复、城市修补。10.智慧城市:即运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。11.海绵城市:即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。12.两违:即违法用地和违法违规建设。13.四好村:即开展以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的“四好村”创建活动。14.一翻番、两提升:即力争到2020年脱贫家庭人均纯收入在2017年3500元的基础上再翻一番达到7000元,生活质量和生活保障再得到提升、致富能力和致富水平再得到提升。15.四好农村路:即建好、管好、护好、运营好农村公路。16.“十个没有”平安创建:即没有重特大刑事和有影响的治安案(事)件;可防性案件同比没有上升;安全感满意度没有低于90%;没有黑恶、毒害、邪教;没有安全事故;没有个人极端事件、群体性事件;没有赴省进京上访;没有安置帮教人员重新违法犯罪和社区服刑人员再犯罪;没有精神病患者发生肇事肇祸行为;没有强买强卖、强拉强运、强揽工程。17.污染防治“八大战役”:即坚决打赢打好蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。18.两个毫不动摇:即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。19.三门三山:“三门”即市场准入门槛高如玻璃门、弹簧门、旋转门;“三山”即融资的高山、转型的火山、市场的冰山。20.乡村振兴“八大行动”:即农业质量提升行动、农村三产融合行动、农产品品牌打造行动、美丽乡村建设行动、乡风文明建设行动、乡村治理改善行动、公共服务下乡行动和职业农民培育行动。21.五大振兴:即产业、人才、文化、生态、组织振兴。22.1+6+N:即“1”是县域乡村振兴规划(2018—2022年);“6”指乡村空间布局、乡村产业发展、宜居乡村建设、乡村生态环境、乡村基础设施和公共服务设施建设、古镇古村落古民居和古树名木保护等6个专项规划;“N”指各类年度实施方案及重点镇(特色镇)乡村振兴规划、重点村(特色村)建设规划、有条件的村可组织编制村土地利用规划等。
2025-07-08
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